近日，漳州市住建局發布了關于進一步規范全裝修住宅工程質量安全管理的通知。
建筑裝飾裝修、建筑電氣、建筑給水排水及供暖工程應納入房屋建筑工程施工總承包范圍。建設單位不得將裝修工程分解另行發包給其他施工承包單位。
全裝修住宅工程的主體工程和裝修工程同步設計的，可以一次性辦理施工許可；分階段設計的，可以分階段分別辦理施工許可。
全裝修住宅工程的主體工程和裝修工程一次性辦理施工許可的，應當具備《建筑法》、《施工許可管理辦法》規定的條件并提交相應的證明文件，核發一個施工許可證，裝修工程內容記載于備注欄。
主體工程和裝修工程分別辦理施工許可的，主體工程可以依法先辦理施工許可，裝修工程施工圖設計文件審查合格后，再辦理裝修工程施工許可。
施工總承包單位可以自行施工，或依法分包給具有相應資質的施工企業進行施工。
未取得施工許可的全裝修住宅裝修工程不得擅自施工，一經發現，嚴格按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規責令改正或立案查處。
原文如下
漳州市住房和城鄉建設局關于進一步規范全裝修住宅工程質量安全管理的通知
漳建工〔2021〕6號
各縣（區）住建局、開發區（投資區、高新區）建設局，市質量站、安全站，各有關責任單位：
省市城鄉建設品質提升行動要求“到2025年，新建商品住房全裝修比例不低于50%”，2021年省政府工作報告明確“提高商品住房全裝修成品交房比例”，根據市委辦、政府辦《關于印發<漳州市全方位推動住房和城鄉建設高質量發展超越行動計劃>的通知》（漳委辦發〔2021〕3號）精神，為進一步規范和加強全裝修住宅裝修工程質量安全管理，提高全裝修住宅工程質量，提升城鄉建設品質，根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《住宅裝修一次到位實施導則》、《福建省全裝修住宅工程技術規程》（DBJ/T 13-201-2014，以下簡稱《規程》）和《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300，以下簡稱《標準》）等相關法律法規規章規范的規定，結合我市實際，現將有關事項通知如下：
一、基本規定
1.《規程》第2.0.1規定：全裝修住宅是指住宅工程交房前，住宅所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房和衛生間的基本設備全部安裝完成，裝修一次到位的住宅。
2.依據《標準》附錄B《建筑工程的分部工程、分項工程劃分》規定，建筑裝飾裝修、建筑電氣、建筑給水排水及供暖工程屬于房屋建筑單位工程的分部工程（以下簡稱“裝修工程”），是房屋建筑工程不可分割的部分，依法應納入房屋建筑工程施工總承包范圍。建設單位不得將裝修工程分解另行發包給其他施工承包單位，裝修工程必須依法納入基本建設程序和質量安全監督管理。
二、規范施工圖設計審查
1.住宅裝修設計與主體建筑設計原則上同步設計，應委托同一施工圖審查機構審查，保證主體建筑設計與裝修設計相互銜接。
2.住宅裝修設計與主體建筑設計由不同單位承擔的，裝修施工圖設計文件應送主體建筑設計單位進行結構安全、綠色、節能、環保、衛生、消防等方面技術復核，建設單位在報送施工圖審查時，應同時提供書面復核意見。
3.裝修工程施工圖設計變更屬于重大變更內容的，應當按規定報原施工圖審查機構審查。
三、規范施工許可辦理
1.全裝修住宅工程的主體工程和裝修工程同步設計的，可以一次性辦理施工許可；分階段設計的，可以分階段分別辦理施工許可。
2.全裝修住宅工程的主體工程和裝修工程一次性辦理施工許可的，應當具備《建筑法》、《施工許可管理辦法》規定的條件并提交相應的證明文件，核發一個施工許可證，裝修工程內容記載于備注欄；主體工程和裝修工程分別辦理施工許可的，主體工程可以依法先辦理施工許可，裝修工程施工圖設計文件審查合格后，再辦理裝修工程施工許可。鼓勵建設單位一次性辦理主體工程和裝修工程的施工許可手續。
四、強化施工過程管理
1.住宅裝修工程應在主體結構工程質量驗收合格后方可施工。施工總承包單位可以自行施工，或依法分包給具有相應資質的施工企業進行施工。施工總承包單位和分包單位就裝修工程承擔連帶責任。
2.建設、施工、監理單位應加強施工過程質量安全管理，施工單位應嚴格按照圖審合格的設計施工圖和國家現行有關規定標準精心組織施工；建設、監理單位應按規定加強施工過程巡查檢查，發現質量安全問題及時督促施工單位整改到位，該返工的應責令返工，施工單位拒不整改或返工的，監理單位應及時報告質量安全監督機構。
3.裝修工程應按規定進行質量驗收，質量驗收的程序和組織應符合《標準》的規定，工程質量應符合現行國家工程質量專業驗收規范。
4.全裝修住宅工程實行工程質量分戶驗收（含裝修工程），由建設單位組織施工單位、設計單位、監理單位、物業單位（如有）組成驗收組進行分戶驗收。施工單位在分戶驗收時應提供裝修工程質量保證資料；各分戶內的供電干線、電氣照明、室內給排水管道等隱蔽驗收資料；設計變更資料和竣工圖紙等。未組織工程質量分戶驗收或經分戶驗收不合格的住宅工程，建設單位不得組織工程質量竣工驗收。
5.工程竣工驗收時，驗收組按分戶驗收內容及要求對分戶驗收工作進行復核檢查，抽查數量為單位工程總戶數的10%，且不少于10戶，其中頂層、底層至少各抽查2戶；單位工程總戶數少于10戶的，隨機抽查不少于3戶；單位工程總戶數在3戶及以下的全數檢查。
6.全裝修住宅工程（含裝修工程）竣工驗收合格后應按照有關規定報所在地主管部門備案，并將包含分戶供電干線、電氣照明等管線施工圖紙的竣工圖移交小區物業公司存檔。
五、加強質量安全監管
1.未取得施工許可的全裝修住宅裝修工程不得擅自施工，一經發現，嚴格按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規責令改正或立案查處。
2.工程質量監督機構應按規定對裝修工程（特別是供電干線、電氣照明、室內給排水、抹灰、飾面板（磚）等工程）開展抽查抽測。工程竣工驗收時，重點監督驗收組是否按分戶驗收內容及要求對分戶驗收工作進行復核檢查。建設工程竣工驗收后，應在監督報告中明確裝修工程質量監督情況。
3.各地主管部門對建設各方責任主體在分戶驗收中弄虛作假、降低標準，將檢驗不合格工程按合格工程處理的行為，應嚴格按照有關法律、法規進行嚴格處理。
六、其他事項
本通知發文之日起，新報建全裝修住宅工程，建設單位應依法依規申領裝修工程施工許可證。
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